在银川市西夏区西花园路街道沁园社区，爱聊天、爱走街串巷的段宪斐被称呼为“蒲公英”老段。但段宪斐更喜欢大家叫他“铁齿铜牙”老段头，从事刑侦工作的段宪斐退休后“爱管闲事”“好管不平事”，用实际行动诠释共产党员的初心。

　　段宪斐，1962年参军，1969年退役后在兰州铁路局银川公安处工作，任刑警队队长，至2005年退休。退休后发挥余热，担任西花园路街道沁园社区老兵调解团团长。

　　2000年，西花园路街道沁园社区正式成立，辖区总面积0.3平方公里，现有住户3375户，常住人口6669人，管辖5个居民小区，全部都属于老旧小区。由于建设年代久远，相关配套设施老化，房屋陈旧，年轻人买房新迁，剩下旧房难舍的孤寡老人非常多，儿女多为铁路职工，长年在外，忙于工作生活，无暇照顾老人。不仅老年人居多，租户也多，居民间的矛盾多。

　　生活琐碎，磕绊难免，调解邻里纠纷成了社区一项重要而棘手的工作，如何有效调动资源，参与社区基层治理，是沁园社区一直在思考的问题。在对部分退役军人走访后，沁园社区决定组织成立由公安、检察院、法院退休人员及退役军人志愿者组成的老兵调解团，通过讲法理、通情理、疏心情、触共情，及时化解邻里纠纷，以维护民众切身利益和保障民众合法权益为立足点，把解决居民合理诉求放到突出位置，认真解决好民众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　欣地苑小区9号楼一直以来因为不知来源的噪声，一对住上下楼的邻居矛盾不断，楼下的称楼上噪声不断，不仅让人心情烦躁，甚至影响到了孩子的学习，楼上的则否认是噪声的制造者。了解到这一情况后，老兵调解团先是到楼下住户家中查看，并将周围单元邻居及楼上住户挨个进行了排查，确定噪声的来源。老兵调解团随后对这次因噪声引起的邻里矛盾进行调解，当天，街道综治工作人员、派出所民警、老兵调解团以及当事人双方齐聚一堂。段宪斐从情理与法理角度，给双方当事人分析了利害关系，劝说双方各退一步，换位思考。经过一个多小时的调解，双方最终达成共识。

　　不久前，辖区李先生家的孩子不小心将王先生孩子的脚砸伤，双方家长因医疗费未达成一致意见，争吵不断。银川市公安局西夏区分局西花园路派出所民警联合老兵调解团、社区书记共同开展调解劝和工作。调解中，大家听取双方当事人诉求，找准问题症结所在，认真分析、耐心沟通、宣讲法律法规。最终，双方当事人意识到自身的问题和不足，达成和解协议。

　　老兵调解团构成人员不仅是党员、也是退役军人、更是居民业主，团队不仅是调解团更是宣讲团、文明团、帮帮团。“以事实为根据、有法律为准绳。”段宪斐说，就像入团誓言中所说的，要及时化解邻里纠纷，坚持排查矛盾抓早、常态化，实现早预防、早稳控、早化解。老兵调解团设有专门办公基站和会谈场所，使前来咨询居民的隐私能得到充分尊重，放下心理包袱，畅所欲言，始终围绕问题的核心提出关键性的建议和方案。还采取了轮班制工作模式，一周坐班三天，每天坐班两个小时，让居民一旦有矛盾找“老兵调解团”成为日常习惯。

　　段宪斐还积极主动参与社区建设，逢年过节会帮助社区写春联，将“福”送到每一位居民的家中。同时，多次到社区讲党课，带领其他党员同志忆党史、感党恩，充分发挥党员的先锋模范作用。 了解到很多老人想见战友、见同龄人的心愿，及时向社区党委反映，沁园社区党委立即组织了“风华正茂忆党史、光辉岁月话初心”圆梦微心愿活动，让老党员、抗美援朝老英雄、百岁老人进行“三老会面”，共同回忆属于他们的精彩岁月。

　　“我虽年事已高，但依然精神饱满。”段宪斐说，将始终按照党员标准严格要求自己，实事求是，脚踏实地，一步一个脚印，不论工作还是生活，用勤劳朴实的中华民族传统美德书写好自己的一生。也会不断提高本领，练就一口好的“铁齿铜牙”，去啃碎嚼烂调解中难啃的“硬骨头”，为保障辖区居民和谐平安而做出贡献。（通讯员 余杰）